體球網,足球比分網

 
繁體版
  賀州市人民政府門戶網站  www.gxhz.gov.cn        【賀州發布】政務微信        【長壽賀州】政務微博  (網站支持IPv6)
首頁 |  賀州簡介 |  新聞中心 |  政務信息 |  網上辦事 |  便民利企服務 |  互動交流 | 
陕西十一选五预测号码
  首頁  >  政務信息  >  政府文件  >  政策解讀
賀政發〔2019〕23號政策解讀《賀州市養殖水域灘涂規劃(2019-2030年)》
日期:2020/1/22 11:21:21    來源:賀州市人民政府辦公室        

相關信息:

養殖水域灘涂規劃制度是漁業管理的基本制度,是水產養殖業發展的布局依據。按照國家、自治區有關工作部署,根據《中華人民共和國漁業法》及農業部《養殖水域灘涂規劃編制工作規范》、《養殖水域灘涂編制大綱》的要求,在全市各縣(區)養殖水域灘涂規劃全面完成基礎上,結合實際,對2015年編制的《賀州市養殖水域灘涂規劃(2015-2020年)》進行修編。

一、規劃編制背景

為進一步提升漁業發展質量,優化水產養殖業空間布局,推動漁業綠色發展。依據《農業農村部體球網,足球比分網進一步加快養殖水域灘涂規劃編制發布工作的通知》(農漁發〔201817號)和自治區農業農村廳《體球網,足球比分網全面完成市縣養殖水域灘涂規劃修編工作的通知》(桂農廳發〔201944號)等文件精神,我市積極推進所轄縣(區)的養殖水域灘涂規劃編制工作。各級農業農村部門積極組織精干力量,扎實推進此項工作開展。到20199月,各縣(區)養殖水域灘涂規劃編制工作全面完成并經當地政府批復發布。2019年底前完成市級養殖水域灘涂規劃編制工作。

二、主要政策依據

(一)《中華人民共和國環境保護法》(20151月)

(二)《中華人民共和國漁業法》(201312月)

(三)《中華人民共和國自然保護區條例》(20111月)

(四)《飲用水水源保護區污染防治管理規定》(201012月)

(五)《中華人民共和國水污染防治法》(20176月)

(六)《廣西壯族自治區飲用水水源保護條例》(20175月)

(七)《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例(修訂草案)》(20175月)。

(八)《中共中央國務院體球網,足球比分網加快推進生態文明建設的意見》(中發〔201512)

(九)《國務院體球網,足球比分網印發〈水污染防治行動計劃〉的通知》(國發〔201517)

(十)《農業部體球網,足球比分網加快推進漁業轉方式調結構的指導意見》(農漁發〔20161)

(十一)《農業部體球網,足球比分網印發<養殖水域灘涂規劃編制工作規范和養殖水域灘涂規劃編制大綱>的通知》(農漁發〔201639)

三、編制過程

我市養殖水域灘涂規劃編制工作啟動以來,政府對此高度重視,對養殖水域灘涂規劃編制給予政策、資金大力支持,并積極協調發改、自然資源、生態環境、水利、林業、交通、旅游等部門給予配合,有力推動了此項工作開展。規劃編制工作委托了具有相應規劃編制資質單位實施,按照《養殖水域灘涂規劃編制工作規范》和《養殖水域灘涂規劃編制大綱》要求,結合全市水域灘涂資源、水文氣象、漁業主要養殖品種、面積、漁業發展規劃、漁業統計數據等情況,在各縣(區)養殖水域灘涂規劃全面完成基礎上,對《賀州市養殖水域灘涂規劃(2015-2020年)》進行修編,先后反復多次修改,并征求市直有關單位和各縣(區)相關部門意見,編制形成了《賀州市養殖水域灘涂規劃(2019-2030年)》,并編制了《賀州市養殖水域灘涂規劃(2019-2030年)》環境影響評價報告書。通過開展編制規劃,使全市各級農業農村部門能夠進一步掌握本地區水域資源分布情況,更好的發展適宜本地漁業的優良品種,對我市漁業資源的科學開發利用、優化調整產業結構和漁業綠色發展將起到積極的促進作用。

四、主要內容

本《規劃》共六章二十節以及附表、附圖,包括總則、養殖水域灘涂利用評價、養殖水域灘涂功能區劃、環境影響評估與對策、保障措施、附則六部分。

(一)總則。前言、編制依據、目標任務、基本原則、規劃范圍與期限。水產養殖面臨的形勢任務、編制背景及目的意義。

(二)養殖水域灘涂利用評價。水域灘涂承載力分析、自然氣候條件、水生生物資源狀況、水域環境狀況及水產養殖發展現狀、區域經濟發展方向、水產養殖前景預測、水域灘涂開發總體思路。

(三)養殖水域灘涂功能區劃。功能區劃概述、禁止養殖區、限制養殖區、養殖區。

(四)環境影響評估與對策。環境影響評估、環境影響對策。

(五)保障措施。加強組織領導、強化監督檢查、完善生態保護、其他保障措施。

(六)附則。規劃效力、規劃附表附圖。

五、規劃功能區的劃分和管理

賀州市境內水域灘涂劃分為禁止養殖區、限制養殖區、養殖區三個功能區域。

(一)功能區劃分

1.禁止養殖區。

1)禁止在飲用水水源地一級保護區、自然保護區核心區和緩沖區、國家級水產種質資源保護區核心區等重點生態功能區開展水產養殖。

2)禁止在港口、航道、行洪區、河道堤防安全保護區等公共設施安全區域開展水產養殖。

3)禁止在有毒有害物質超過規定標準的水體開展水產養殖。

4)法律法規規定的其他禁止從事水產養殖的區域! 

2.限制養殖區。根據農業部《體球網,足球比分網印發<養殖水域灘涂規劃編制工作規范><養殖水域灘涂規范編制大綱>的通知》(農漁發201639號)要求:限制在重點江河、湖泊水庫等公共自然水域開展網箱圍欄養殖。限制在飲用水水源二級保護區、自然保護區實驗區和外圍保護地帶等生態功能區開展水產養殖,在限養區內進行水產養殖的應采取污染防治措施,污染物排放不得超過國家和地方規定的污染物排放標準。

3.養殖區。包括池塘養殖區、山塘水庫養殖區、河溝養殖區、稻田養殖區、苗種繁育區和其他養殖區。池塘養殖區包括普通池塘養殖和工廠化設施循環水養殖等,其他養殖區包括庭院漁業養殖等。

(二)功能區管理措施。

1.禁止養殖區的主要有哪些管理措施。嚴格執行有關法律法規,禁養區內嚴禁新建任何水產養殖場,已有的水產養殖場由縣(區)人民政府及相關部門負責限期搬遷或關停。

2.限制養殖區內發展養魚的審批許可。我市對限制養殖區的管理措施包括實行養殖準入制度,限制養殖區范圍內,必須實施嚴格的養殖準入制度與管控措施,保護水域生態環境。擬在限養區域內開展水產養殖業的業主,必須進行可行性論證、制定實施方案,報縣(區)政府農業農村部門審批。

3.限制養殖區內發展水產養殖的相關要求。限養區域內水產養殖業以生態型增養殖漁業為主,允許采用不投喂飼料的生態養殖方式,允許循環水健康養殖方式;重點生態功能區域禁止網箱、圍欄養殖等投肥、投飼活動,禁止可能對水域環境造成污染破壞的養殖、捕撈作業方式。

4.本規劃的法律效力。《養殖水域灘涂規劃編制工作規范》規定,養殖水域灘涂規劃由縣級以上人民政府批準頒布,具有法律效力。養殖水域灘涂使用管理要嚴格依據規劃開展,嚴格限制擅自改變養殖水域灘涂使用用途的行為。禁養區內的水產養殖,由縣(區)人民政府及相關部門負責限期搬遷或關停。限養區內的水產養殖,污染物排放超過國家和地方規定的污染物排放標準的,限期整改,整改后仍不達標的,由縣(區)人民政府及相關部門負責限期搬遷或關停。禁止和限制養殖區內重點生態功能區和公共設施安全區域劃定前已有的水產養殖,搬遷或關停造成養殖生產者經濟損失的應依法給予補償,并妥善安置養殖漁民生產生活。

《養殖水域灘涂規劃編制工作規范》要求,要根據本地水域灘涂承載力評價結果和水產養殖產業發展需求,形成本區域養殖水域灘涂開發利用和保護的總體思路,合理安排產業發展空間。要將飲用水水源地、自然保護區等重要生態保護或公共安全紅線黃線區域作為禁止或限制養殖區,設定發展底線。要穩定池塘養殖,調減江河水庫網箱養殖,發展生態養殖,支持設施漁業向工廠化循環水養殖方向發展,發展稻漁綜合種養。

網站地圖網站郵箱:
【賀州發布】政務微信公眾號互聯網網站標識信息
主辦單位:賀州市人民政府,電話:0774-5123111
備案號:桂ICP備05002231號,桂公網安備 45110202000050號
網站標識碼:4511000008,技術支持:賀州電信、賀州銳思網絡
總訪問量:74718627,今日訪問量:96107